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  • 溫哥華要建第二個市中心!城市規劃備受爭議……
  • 資訊類型:城市規劃  /  發布時間:2022-06-26  /  瀏覽:134 次  /  

本地時間6月22日晚,溫哥華備受爭議的“百老匯計劃”(Broadway Plan)正式獲得通過。


“百老匯計劃”旨在配合新的百老匯天車沿線建造高密度的住宅和大樓,為該區域帶來超過5萬多人口。這項計劃前后經超過20次修正,溫哥華市議會辯論長達數周,最終在22日(周三)晚經長達十小時的討論后以7票對4票通過。

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圖片圖自:Mike Howell/Vancouver Is Awesome

為什么有強烈爭議?

這項計劃的基礎仍然是在未來的天車千禧線百老匯延長線周圍增加更多的住房,尤其是經濟適用房,以及就業空間。政府稱,這些空間足以在30年內增加5萬居民人口和4萬個工作崗位。

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圖片西百老匯效果圖(圖自:溫哥華市)

而這項目同時也包括了BC房屋局計劃在Broadway以北一段Arbutus Street興建一座十三層公寓,當中包括專為低收入人士及無家可歸者而設的129個臨時開放式單位——這一度遭到鄰近的優質社區溫西Kitsilano大批居民集會反對,他們強烈希望BC房屋局不要在區內興建廉租屋,甚至因而發起了簽名運動,要求市議員投票反對相關項目的更改土地用途申請。

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圖片百老匯計劃將為這些區域允許哪些類型的建筑物提供一個總體框架,淺藍色“中心”允許建造20至40層的塔樓(圖自:溫哥華市)

到了22日,參與集會的居民似乎態度已有一些變化,他們有的表示歡迎在區內興建廉租屋;但是,希望項目專為有需要的家庭及長者而設。他們同時也坦言,擔心項目會造成區內出現濫藥、精神健康問題以及無家可歸者泛濫等問題。

房屋廳長David Eby則曾承諾區內居民,一旦出現問題,他會即時處理。他亦強調溫哥華有大約一千至一千五百名無家可歸者,有需要快速增加可負擔房屋。

另外,“百老匯計劃”有創建第二個市中心,有效地向南擴展溫哥華市中心的意圖。但是,由于市議會希望在減輕對現有居民的影響和提高宜居性之間取得更大的平衡,這一部分的既定目標已經發生了變化。此目標的可行性也受到質疑。

“加拿大各地的人都會涌向這里”

溫哥華市長肯尼迪顯得樂觀,他表示,在該計劃實行后,百老匯乃至溫哥華“將是一個很棒的地方,我認為來自加拿大各地的人們都會涌向這里”。

計劃中最高的建筑物將最靠近未來的天車站,South Granville站區域,有望成為標志性的最高建筑,樓高可達40層,鼓勵寫字樓、酒店和住宅混合用途,囊括零售、餐廳單位。在占百老匯計劃區域大部分的現有公寓區中,通常允許12至20層的塔樓高度,但每個城市街區不得有兩座塔樓。

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圖片未來溫哥華西百老匯1477號South Granville站上方的城市建筑效果圖。 (圖自:Musson Cattell Mackey Partnership/PCI Developments)

在23日晚計劃通過后,肯尼迪稱,“我在這里只看到積極的一面;我們真的有在聆聽,就像我們有很多晚的公開聽證會一樣,我們有成千上萬的人提出意見,市議員們聽取市民的訴求,然后對計劃進行修改?!?/p>

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圖片溫哥華市長肯尼迪(圖自:CBC)

如何保護租房人士的權益是很多人非常關心的問題,這項計劃的一些修改案也旨在解決這個問題。例如,市府工作人員正在考慮控制房屋空置率的選項,這樣一來,當租戶搬走后,房東就不能大幅提高租金。另外也包括了租戶保護計劃——允許因拆遷和建筑而流離失所的租戶以相同的價格住進新大樓。

而在整個規劃過程中,Cambie走廊計劃的缺陷經常被重申,特別是其側重于建造公寓。

雖然到目前為止,Cambie走廊計劃已經將分層住房作為其主要的住房使用類型,但溫哥華市府的目標是讓出租房屋占百老匯計劃中新住房供應的一半以上。反對該計劃的溫哥華市議員Colleen Hardwick就說,整個過程都很匆忙,“‘愚蠢’ 是第一個浮現在腦海中的詞;在我看來,整個過程的進行方式不合標準,當然不符合溫哥華作為宜居城市的傳統?!?/p>

值得留意的是,天車的千禧線百老匯延長線至Arbutus的6公里長、六站延長線計劃在 2025 年底開放。而這個30年的“百老匯計劃”將在今年9月初正式生效,也就是下一次市政選舉之前。預計有關該計劃的更多細節將在秋季發布。     

有了溫哥華的“百老匯計劃”, 一定程度上有給加拿大大量增加住房的目標予以助力。

不過加拿大抵押貸款和住房公司(CMHC)表示,加拿大目前的住房建設速度將使加國到2030年面臨350萬套住房的缺口,遠遠低于住房負擔能力的標準。

其中,三分之二的住房缺口將出現在安省和BC省??∫脖惶岬皆谖磥硎晷枰黾臃课莨?。

CMHC預計,加拿大將在2021年至2030年之間增加210萬套住房,全加拿大共1900 萬套住房。



編輯:林糕糕

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